案件“终本”，是指法院的执行案件，经穷尽所有执行措施，由于被执行人没有可供执行的财产，而裁定终结本次执行程序。不过，案件“终本”并不意味着案件彻底终止执行。

2024年10月12日，怀集县人民法院制定《怀集县人民法院关于终结本次执行程序案件单独序列管理的工作实施方案（试行）》《终本续管团队工作职责》，成立终本续管团队，实施“终本续管”制度。

“案件终本之后，我都放弃了。要不是法院一直跟进案子，纠纷也不能圆满化解。跨越1084公里，执行干警往返肇庆、重庆这么多趟，真的辛苦你们了！”近日，怀集法院顺利执结一起历时4年民间借贷纠纷案件，申请人陈某在赠送锦旗时感激地说道。

从终本到执结，得益于怀集法院探索终本案件续管机制，让终本“沉睡”案件跑起来。2024年以来，怀集法院对8428件终本案件进行全面清查，恢复执行案件960件，执行到位7195.64万元，让更多胜诉权益得以兑现。

没人管？续管团队管到底

案件终本后，当事人可能会有这样的疑问：我的案子法院还管不管？发现被执行人有财产怎么办？原承办人不在了该找谁？

怀集法院打造了专门的终本续管团队，设置常态化终本续管接待窗口，专门窗口接待、专职团队管理、专人负责跟进、专业动态维护，只要是该院负责管辖的终本案件，不设门槛、不设条件，让申请人来了就能找到人、能办事。

2021年，在一起机动车交通事故责任纠纷执行案中，因穷尽执行措施，未发现被执行人钱某可供执行财产线索，依法对钱某采取限制高消费，经申请人同意，本案以终本结案处理。

2025年1月，钱某怀着忐忑的心情来到法院，咨询解除相关限制问题。钱某陈述，他私下已经与申请人达成和解协议，按约已经履行完毕。经查询，该案首执在2012年，首恢在2021年，相关承办人均已退休。

正当钱某以为是白跑一趟时，终本续管团队详细了解钱某诉求，现场与罗某取得了联系。罗某明确表示已收到全部款项，并在几天后提交了书面结案申请，怀集法院依法解除对钱某采取的限制高消费等强制措施，该案执行完毕。

“原来是分散托管，现在是专人管理。”怀集法院执行局负责人王泽秀介绍，终本续管团队由1名执行员、2名书记员组成，专门负责终本案件当事人接待、财产线索核实处置、被查封财产续行查封冻结、离退休及调岗人员案件续管等终本案件维护管理工作，用规范、专业、持续的续管服务为当事人送上“定心丸”。

没回音？动态反馈有回应

为了消减当事人的担忧和顾虑，怀集法院秉持“如我在执”理念，将终本案件逐一登记造册，建立工作台账、分类管理，还优化执行资源配置，整合执行资源，组建了专门的终本续管团队，确保终本案件有人管、管到位、管到底。

2024年10月，一起劳动争议纠纷执行案的申请人陈某来到怀集法院，带来了被执行人某农副产品公司重新营业的消息。

彼时该案的首执承办人员已经轮岗，终本续管团队启动续管程序，对陈某提供的财产线索进行调查核实。该案首执因被执行人停业没有营收而终本，但营业执照和银行账户一直未注销，终本续管团队顺着这个思路，对被执行人名下的4个银行账户进行查询，果然发现其中1个账户时不时有钱款汇入，但余额尚不足以清偿案件执行款。

终本续管团队向陈某电话反馈了调查核实情况，建议其申请恢复执行，便于展开查封冻结等强制措施。很快，面对司法强制措施的威慑，被执行人主动补足了不足的部分款项，案件顺利执结完毕。

终本案件往往是查无财产、陷入执行僵局、被执行人藏匿隐匿等案件，单靠法院“独木难支”，需要申请人的积极配合、提供线索。

为了让群众对线索处置质效更加可知可感，对申请人提供的财产类线索，怀集法院要求终本续管团队做到“条条有核实，件件有反馈”，逐项登记造册、核查销号，发现有可供执行财产的立即采取控制措施，核查结果和处理情况动态向申请人反馈，进一步提升群众司法获得感和满意度。终本续管团队成立以来，共接待当事人100余人次，申请恢复执行终本案件登记113次，核查财产线索180起，满意率提升50%。

执不到？专项攻坚化积案

执行工作是实现公平正义“最后一公里”。怀集法院积极回应群众期待，围绕执行难题破解，大力开展“终本清仓”“交叉执行”“执破融合”专项攻坚行动，集中资源力量推动“终本积案”实质化解。

“‘终本积案’桩桩件件都是群众关心关切问题。要化解，就要想尽一切办法，灵活运用各类执行手段，下大力气破解‘执行不能’‘执行不到位’困局，让终本案件执结。”怀集法院副院长伍敏表示。

2021年，陈某与李某民间借贷纠纷一案进入执行程序，执行干警除了依法查封李某名下位于重庆市九龙坡区的一处房屋以外，未查询到其名下有其他可供执行的财产，案件无奈终本。2024年，终本续管团队在案件维护过程中，发现该房屋的查封期限即将届满，及时采取了续行查封措施，避免了可执行财产流失。

案件恢复执行后，房屋的一拍、二拍、变卖均因无人报名参加竞买而流拍，终本续管团队巧用“以物抵债”“以租抵债”灵活执行方式，既让陈某的债权得以实现，又让李某一家以租客身份在房屋中继续居住，实现最大化的“双赢”，也让这起近四年的终本案件顺利出清。

为认真贯彻落实最高法院关于“要加快推进‘终本清仓’‘执破融合’两个出清”的工作要求，切实争取实质化解一批终本案件。怀集法院成立终本续管团队，协调公安、车管等多部门集中力量，2024年全年发布失信被执行人533人，限制高消费1090人次，对11名拒不履行义务的失信被执行人采取司法拘留强制措施，倒逼更多被执行人自动履行生效法律文书确定的义务，切实兑现当事人的胜诉权益。